上海氫能中長期規(guī)劃的出臺，是上海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，標志著上海氫能產(chǎn)業(yè)進入“加速度時代”。

近日，《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022-2035年）》正式印發(fā)。

1.構建綠氫為主的供應保障體系

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《規(guī)劃》提出，以關鍵核心技術為突破，以重大示范工程為依托，逐步構建綠氫為主的供應保障體系，提升對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包容性，完善管理制度，規(guī)范有序發(fā)展，夯實上海在氫燃料電池、整車制造、檢驗檢測等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；

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搶占氫能冶金、氫混燃氣輪機、氫儲能等未來發(fā)展先機，提高氫能在能源消費結構中的比重，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。

2.強化關鍵核心技術攻關

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研發(fā)清潔、高效、經(jīng)濟的工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫技術，提升質子交換膜（PEM）、固體氧化物電解池（SOEC）等電解水制氫的工藝技術水平。

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開展高爐富氫和豎爐全氫冶金工藝和設備關鍵技術研究，利用鋼廠余熱源的低電耗高溫固體氧化物制氫技術及裝備開發(fā)。

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開展氫混燃氣輪機、摻氫航空發(fā)動機、純氫輔助動力電池、氫鋰超級電容復合航空動力系統(tǒng)等前沿技術研究。

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開展液氨儲氫、有機液體儲氫、固態(tài)儲氫、液態(tài)儲氫等復合儲氫系統(tǒng)關鍵技術研究。突破100兆帕及以上運輸用高壓氫瓶應用關鍵技術。利用既有管道開展輸氫（摻氫）管道臨氫技術研究。開展移動加氫、車載換瓶等關鍵技術研究。

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3.培育壯大行業(yè)領軍企業(yè)

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推動大型能源企業(yè)加快向氫能生產(chǎn)企業(yè)轉型。發(fā)揮化工區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫和老港垃圾填埋場生物質天然氣制氫的資源優(yōu)勢，配套二氧化碳捕集裝置（CCUS）制氫，形成先進的供氫體系。
推動大型制造企業(yè)加快向氫能裝備制造企業(yè)轉型。開展氫能替代的工藝技術裝備研發(fā)，以氫冶金、氫混燃氣輪機、摻氫航空發(fā)動機以及分布式氫燃料電池熱電聯(lián)供等產(chǎn)品和應用場景為牽引，打造氫能關鍵裝備研發(fā)制造龍頭企業(yè)。支持上汽集團開展氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)布局。

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4.加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設

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鼓勵高校培育氫能相關學科專業(yè)，優(yōu)化機械、化工、材料、能源等學科專業(yè)設置，建設一批涵蓋氫能學科的綠色低碳技術學院，加大氫能產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵以氫能關鍵技術研發(fā)和應用創(chuàng)新為導向，拓展人才引進通道，引進海外高端人才。

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鼓勵職業(yè)院校（含技工院校）開設相關學科專業(yè)，培育高素質技術技能人才及其他從業(yè)人員。針對氫能產(chǎn)業(yè)領軍人才、關鍵技術研發(fā)團隊，加強服務保障。

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5.逐步推動氫能輸運網(wǎng)絡化

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重點發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車輸氫，按照低壓到高壓、氣態(tài)到多相態(tài)（低溫液態(tài)、固態(tài)、氨氫轉化等）的方向逐步提升氫氣的儲存運輸能力。

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探索開展氫氨、液氫的長距離運輸工程規(guī)劃，研究建設氫氨轉化和液氫集散中心。整合長三角地區(qū)富氫區(qū)域的氫能資源，構建地區(qū)外供氫和制氫相結合的供氫方式，保障氫源穩(wěn)定供給。

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6.積極有序推動加氫站普及化

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堅持需求導向，適度超前布局加氫站建設。在確保安全、節(jié)約用地的前提下，優(yōu)先在氫氣資源豐富、應用場景成熟的區(qū)域重點布局，支持利用現(xiàn)有加油加氣站改擴建加氫設施，加快建設大容量70MPa加氫站以滿足規(guī)模化乘用車和長途重載車輛的需求。

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根據(jù)氫源和需求建設加氫母站，提高氫氣儲運效率。由點及面，由專用向公用，由本市向長三角延伸發(fā)展。開展加氫站建設運營模式創(chuàng)新，推動制氫、加氫一體化的新業(yè)態(tài)發(fā)展。

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7.支撐長三角一體化發(fā)展

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依托長三角區(qū)域加氫基礎設施和工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢，打通氫源互通互保路徑，以上海為龍頭，聯(lián)通蘇州、南通、寧波、嘉興、張家港等周邊城市，打造氫輸運高速示范線路，提升長三角區(qū)域氫源保障能力。

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立足長三角氫能產(chǎn)業(yè)基礎，不斷拓展應用領域，高水平推動氫能在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的應用推廣。

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8.構建多元應用格局

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加快在交通領域的商業(yè)應用--全面推廣氫燃料電池在重型車輛的應用，拓展氫燃料電池客車、貨車、叉車、渣土車、環(huán)衛(wèi)車及大型乘用車市場空間，建立燃料電池汽車與純電動汽車互補的發(fā)展模式。推動燃料電池在船舶、航空領域的示范應用，不斷擴大交通領域氫能應用規(guī)模。

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加大在能源領域的推廣應用--有序開展氫氣儲能、氫能熱電聯(lián)供、氫混燃氣輪機的試點示范。發(fā)揮氫能調節(jié)周期長的優(yōu)勢，開展氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調峰、綠色數(shù)據(jù)中心等場景的應用。推進富氫燃料燃氣輪機裝備研發(fā)，開展氫混燃氣輪機示范應用。

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積極推動工業(yè)領域的替代應用--以氫作為還原劑開展氫冶金技術研發(fā)應用，推進高爐富氫冶金和豎爐全氫冶金的示范應用，促進鋼鐵行業(yè)結構優(yōu)化和清潔能源替代；引導化工企業(yè)轉變用能方式，引導合成甲醇、煉化等化工行業(yè)向低碳工藝轉變，促進高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

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9.優(yōu)先打造若干世界級示范場景

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打造國際氫能示范機場。推動浦東機場行李車、引導車、作業(yè)清掃車等特定場景專用車輛氫能化，強化特種車輛的氫源保障和終端應用。

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打造國際氫能示范港口。利用洋山港、寶山港、外高橋港、羅涇港等港口物流設施資源，加大港口集卡、叉車、輪胎吊等設備的氫燃料動力替代，鼓勵氫能在港口特種車輛的推廣應用。

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打造國際氫能示范河湖。依托淀山湖、郊野公園等場景，完善岸線加氫設施布局，布局船艇場景，開展公務艇、游船等氫燃料電池船舶示范，推動氫能在水上場景商業(yè)化應用。

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打造世界級氫能產(chǎn)業(yè)園。高水平建設寶武氫能園區(qū)，新建廠區(qū)內氫能輸運管道，聚集產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，為入園企業(yè)提供全方位的氫能應用場景、中試車間、示范展示等服務。

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打造深遠海風電制氫示范基地。結合上海深遠海風電整體布局，開展相關技術研究，降低海水制氫成本，打造世界級規(guī)模化深遠海風電制氫基地。

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打造零碳氫能示范社區(qū)。推廣分布式氫能熱電聯(lián)供，提高供熱效率和系統(tǒng)運營時間。在保障安全的基礎上，結合崇明世界級生態(tài)島建設和全市有關布局，建設若干零碳社區(qū)。

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打造低碳氫能產(chǎn)業(yè)島。結合長興低碳島建設，推動甲醇制氫聯(lián)產(chǎn)二氧化碳項目，滿足長興島央企規(guī)模化二氧化碳、氫氣、熱能等用能需求，構建交通、建筑等清潔化替代應用場景。

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打造零碳氫能生態(tài)島。結合深遠海風電規(guī)劃布局，推動海上風電制氫以及氫能在橫沙島大規(guī)模應用，率先在橫沙踐行氫能社會發(fā)展理念，探索構建氫能為重要載體的新型電力系統(tǒng)。

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10.強化政策創(chuàng)新突破

強化氫的能源屬性，逐步突破氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制約。優(yōu)化安全監(jiān)管辦法，完善基礎設施建設和科技攻關支持政策，在氣瓶檢測、車輛停放等方面加大探索力度，優(yōu)化車輛運營及道路運輸管理辦法。

探索出臺支持加氫站站內制氫、站內制氫加氫一體化政策，在有條件的非化工區(qū)用地開展制氫加氫一體化項目建設。對于新的氫能產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵容缺受理、提前預審、告知承諾制等創(chuàng)新措施。

來源：勢銀能鏈、上海發(fā)布

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